‘만능통장’ ISA, 가입대상 늘려도 올 가입자 5만명 감소

‘만능통장’ ISA, 가입대상 늘려도 올 가입자 5만명 감소

강경민 기자
입력 2019-12-26 09:21
수정 2019-12-26 09:21
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“수익률·세제 혜택 기대 못 미쳐”

서울 시내의 한 은행 영업점에 ISA 관련 현수막이 붙어 있다. 연합뉴스
서울 시내의 한 은행 영업점에 ISA 관련 현수막이 붙어 있다.
연합뉴스
‘만능통장’으로 불리는 개인종합자산관리계좌(ISA)의 가입자를 늘리기 위해 국회가 신규 가입 시한을 연장하고 가입 대상 범위를 확대했으나 올해 가입자가 5만명 넘게 감소한 것으로 나타났다.

26일 금융투자협회에 따르면 지난 10월 말 기준 ISA 누적 가입자는 210만682명으로 한 달 전에 비해 1만1천334명 감소했다.

이는 작년 말보다 5만3천82명 감소한 것으로, 월말 기준으로 비교했을 때 작년 7월 말(209만8천556명) 이후 1년 3개월 만에 가장 적은 수준이다.

국회는 지난해 조세특례제한법을 개정해 당초 작년 말 일몰 예정이었던 ISA의 신규 가입 시한을 2021년 말로 3년 연장하고, 가입 가능 범위도 넓혔다.

이에 따라 근로·사업소득자의 소득 발생 기간 범위가 기존의 1년에서 올해부터 3년으로 길어져 3년 이내에 은퇴하거나 휴직한 사람도 ISA에 가입할 수 있게 됐다.

그러나 올해 2월과 3월에 ISA 가입자가 각각 1천508명과 333명 증가한 것을 제외하면 가입자 수는 매달 줄어들고 있다.

가입 금액은 기존 가입자들이 투자금을 늘린 영향으로 작년 말 5조6천92억원에서 올해 10월 말 6조2천579억원으로 6천억원 이상 늘었고, 1인당 가입 금액도 같은 기간 260만원에서 298만원으로 증가했다.

ISA는 금융 당국이 ‘국민 재산 불리기’를 목표로 2016년 3월 출시한 세제 혜택 금융상품이다.

한 계좌에 예금·적금·펀드·파생결합증권 등 여러 금융상품을 담을 수 있으며 5년 만기 이자소득과 배당소득에 대해 200만원(농어민·서민형 400만원)까지 비과세 혜택이 주어진다.

이 같은 혜택 때문에 출시 보름 만에 가입자 100만명을 넘어서는 등 빠르게 성장했으나 이후 수익률이나 세제 혜택이 기대에 못 미친다는 지적과 함께 가입자 수가 정체됐다.

금융투자업계에서는 투자자가 직접 편입 상품을 선택하는 신탁형 ISA에 지나치게 편중돼 한 계좌로 여러 상품을 담을 수 있는 장점이 퇴색된다는 지적이 나온다. 신탁형 ISA는 대부분 예·적금 비중이 크기 때문이다.

올해 10월 말 전체 ISA 가입자의 88.4%인 185만6천862명이 신탁형 ISA 가입자이며, 신탁형 ISA의 투자액 5조5천512억원 중 82.5%에 해당하는 4조5천824억원이 예·적금이다.

반면 일임형 ISA는 예·적금이 65억원으로 전체(7천329억원)의 0.9%에 불과하고, 국내 채권형 펀드 투자액이 3천11억원으로 41.1%를 차지한다.

ISA의 가입 대상을 확대했으나 여전히 문턱이 높다는 지적도 나온다.

한 금융투자업계 관계자는 “ISA 가입 자격이 최근 3년 동안 근로·사업이 있는 사람으로 확대됐다 해도 여전히 가입 대상이 제한적”이라며 “가입하려면 근로소득 또는 사업소득을 증빙할 자료를 제출해야 하는 만큼 가입 편의성도 좋지 않다”고 말했다.

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