시도별 경선안·선거인단 규모·모집방식 등 ‘뇌관’
새정치민주연합이 3일 6·4 지방선거 후보자 선출을 위한 경선방안을 공식 발표함에 따라 이제는 시행세칙을 둘러싼 신경전이 본격화하고 있다.세칙을 어떻게 만드느냐가 후보 결정에도 상당한 영향을 미친다는 점에서 새정치연합의 두 축인 민주당측과 안철수 공동대표측간 룰의 전쟁이 가열되고 있다.
노웅래 사무총장은 이날 국회 브리핑을 통해 경선방안으로 ▲공론조사50%+국민여론조사50% 반영안 ▲100% 공론조사 반영안 ▲권리당원투표 50%+여론조사 50% 반영안 ▲100% 국민여론조사 반영안 등 4가지를 제시했다.
당장 4가지 경선방안 가운데 시도별로 어떤 방안을 적용할지가 쟁점이다. 공천관리위원회에서 이를 다음주에 결정할 예정이다.
당원조직 등 정당기반이 취약한 안 대표측은 공론조사가 반영되는 경선방안을 선호하는 반면에 민주당측은 권리당원투표나 국민여론조사 방식이 가미된 방안이 유리하다고 판단하고 있다.
시도별 경선안 채택부터 진통을 예고하는 대목이다.
이에따라 당내에선 민주당 출신 후보와 안 대표측 후보가 경쟁하는 경기와 호남지역에서는 ‘공론조사50%+국민여론조사50%안’이 타협안으로 채택될 것이라는 관측이 많다.
특히 안 대표측이 공을 들이고 있는 광주시장의 경우 안 대표측에서 ‘100% 공론조사 경선안’을 주장하고 있는 것으로 알려져 결과가 주목된다.
시도별로 큰 틀의 경선방식이 결정되더라도 선거인단 규모나 모집 방식 등 세부사항을 어떻게 정하느냐에 따라 후보간 유불리가 달라지기 때문에 시행세칙을 놓고 더 큰 싸움이 예상된다.
선거인단 모집과 관련, 유권자들의 신청을 받는 ‘상향식’과 당 선관위에서 무작위로 전화를 걸어 모집하는 ‘하향식’ 중 어떤 방식을 선택할지 후보들간 이해관계가 엇갈린다.
상향식 선거인단 모집의 경우 조직동원이 가능한 후보가 유리하다는 점에서 안 대표측 후보들의 반발이 예상된다.
야권 지지층만을 대상으로 선거인단을 모집하는 ‘인바운드’ 방식과 여야 지지층 구별없이 모집하는 ‘아웃바운드’ 방식 중 어떤 것을 택할지도 쟁점이다.
’인바운드’ 방식은 민주당 측이, ‘아웃바운드’ 방식은 안 대표 측이 선호할 수 있다.
노웅래 사무총장은 기자들과 만나 “통상적으로는 여당 지지자들을 제외하고 여론조사나 선거인단 투표 대상자를 모집했다”며 “여당 지지자를 포함할 경우 역선택의 문제가 불거질 수 있다”고 말했다.
선거인단 규모도 충돌지점이다. 새정치연합은 일단 상향식 선거인단 모집의 경우 유권자의 0.2%, 하향식 모집의경우 3천명을 기준으로 삼고 있다.
선거인단 수가 늘어나면 조직력에서 앞선 후보가 유리할 수 있어, 안 대표 측 후보들은 대규모 선거인단 구성을 경계하는 것으로 알려졌다.
이 밖에도 공론조사의 경우 순회경선방식, 후보자간 토론이나 TV토론에서의 패널 선정, 토론 순서, 공통질문 주제 선정 등을 놓고, 여론조사의 경우 설문지 작성 등을 놓고 논란이 예상된다.
연합뉴스